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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南省行政程序规定》规定编制。全文包括总体工作情况、重点领域信息公开落实情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的问题和下一步工作重点等五部分组成。本年报的电子版可在我局门户网站(网址://www.derbydr.com)和市政府门户网站政府信息公开发布平台上下载。
一、概述
2018年,邵阳市局认真贯彻执行《湖南省2018年政务公开工作要点》和有关文件精神,按照公开、公正、规范、高效、廉政、勤政的基本要求,积极推进政务公开
(一)健全组织,完善工作机制。
1、健全组织领导。充实和调整政务公开工作领导小组,统一负责政务公开工作的组织实施。具体工作由办公室主要负责,明确信息公开责任人,落实政务公开的各项要求,做到了领导、机构、人员“三到位”。
2、加强公开管理。安排人员参加市委、市政府及省财政厅的信息工作培训会议,学习政务公开相关法规,把握公开工作要求。要求各科室、单位在日常工作中,及时将相关工作信息交办公室,由办公室审定后统一进行网上发布。定期召开政务公开督促会议,每个季度检查政务公开工作进度,并制定下一季度工作目标,确保信息公开及时准确。
3、完善公开机制。按照规范、高效的原则,通过市政府门户网站和我局对外门户网站公布有关政务信息,采取常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合的方法,及时更新已公开内容。
(二)丰富载体,拓宽公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样,公开载体多样化。规范门户网站建设,我局按照上级规范设置门户网站栏目的要求,将门户网站并入市政府网站的子网站。并对门户网站进行改版,按照规范化要求,设置了以下栏目:(1)领导简介、机构设置、职责范围等组织机构情况;(2)本市财政工作动态;(3)人事信息(4)政策法规,包含规范性文件及文件解读;(5)规划计划,发布年度工作思路和重点;(6)财政信息,公开财政预决算公开相关的制度办法、政府预决算和“三公”经费预决算、部门预决算和“三公”经费预决算、预算执行情况、上级补助资金、市级一般性转移支付资金、市级专项资金和重大惠民专项公开;(7)统计信息,公布财政收支情况;(8)财政风采,公开财政理论调研、党风廉政建设、机关文化建设等相关情况;(9)法律、法规、规章规定应当公开的其他财政信息。
二、重点领域信息公开落实情况
2018年,我局在门户网站主动公开财政信息336条,包括市级预决算、部门预决算、上级补助资金、扶贫资金、市级专项资金等财政资金信息,以及政府采购、PPP项目征集等相关信息。
1、重点加强预算公开。在公开重点方面,做好财政预算执行和预算草案的公开、公共财政收支情况公开,积极推进部门预决算公开和“三公”经费预决算公开。完善预算公开长效机制,2018年,在公开范围全覆盖的基础上,进一步细化公开内容,将基本支出按功能和经济分类同步公开,对专项资金实行制度办法、申报流程、评审公示、分配结果、绩效评价等全过程公开,以及将上级转移支付资金、政府债务、重大资产购置处置、政府采购、绩效评价等向社会公开。
2、财政改革深入推进。进一步做好政府采购信息公开工作,构建、完善政府采购全流程制约和监督体系。放管结合,取得新成效,放开政府采购市场准入,进入我市政府采购市场的代理中介机构增长到56家,三年增长120% 。积极开展财政扶贫资金督查,认真开展2018年会计监督检查,积极开展政府采购代理机构检查,推进全市“互联网+监督”平台建设。
3、及时公开扶贫资金。2018年我们不断健全制度、完善监督机制、建立考核机制、深入开展专项整治,进一步加强对财政扶贫资金的监管,对扶贫资金安排情况及时在邵阳市财政局门户网站公布,提高财政资金使用效益,助推精准脱贫工作质量。
4、建议提案办理结果及时公开。2018年,我局共承办市人大代表建议和政协委员提案37件,其中人大代表建议17件,政协委员提案20件。37件建议提案全部答复完毕,并全部进行了走访,办复率、走访率、满意率均达到100%。我局按照统一答复格式并集中报送的程序认真办理,建议提案办理结果以正式文件形式向申请人公开。
三、依申请公开政府信息情况
在处理依申请公开信息方面,我局建立了一套“集中受理、分散处理、一单到底、全程跟踪”的受理及反馈机制,严格把好了受理关、办理关和答复关。2018年,我局受理依申请公开要求2件。对申请事项进行了积极处理,依法依规做了详细答复,并主动与当事人联系,将结果落实的相关材料邮寄至申请人手中,确保处理结果获得对方满意。
四、行政复议和行政诉讼情况
2018年,我局没有因信息公开而进行行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、下一步工作打算
一是进一步组织学习对照上级规定,认真清理政务公开事项,查漏补缺。二是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。促使邵阳市财政局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。三是抓重点促深化。在深化完善和巩固提高上下工夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对邵阳市财政局办理的便民服务事项进一步梳理,并在